背景:#EDF0F5 #FAFBE6 #FFF2E2 #FDE6E0 #F3FFE1 #DAFAF3 #EAEAEF 默认  
阅读内容

舟山律师工作获市长专题批示

[日期:2010-12-08] 来源:  作者: [字体: ]

    近日,舟山市委副书记、市长周国辉在市人大常委会主任专题会议纪要文件上,对全市律师工作作出专题批示:请司法局认真研究落实,进一步加强律师队伍建设,创造更好的环境,发挥律师在全市经济社会中的作用。

    今年以来,舟山市司法局主动搭建平台、积极创造条件,引导律师发挥法律专业优势,服务经济社会转型发展,取得明显工作成效。

   一、发挥法律在市场经济中的保驾护航作用,推进经济发展方式转型升级

    (一)建立重大工程项目专项服务机制。自2007年以来,市司法局把为重大项目建设提供法律服务作为律师围绕中心、服务大局的重中之重,在全省首创了“重大项目专项法律服务”工作机制,与发改委联合发文,为律师全面参与重大项目法律服务搭建平台,组织引导全市律师为重大项目落户、重大工程建设、重大决策提供专项法律服务,为重大项目营造和谐的建设、经营环境。截至目前,全市累计共有62名律师参与80多个重大项目法律服务,提供法律服务1250余件,涉及标的额31.8亿余元,避免或挽回经济损失47819万元。

    (二)创新企业“法律体检”工作模式。自2008年下半年全球金融危机爆发以后,市司法局及时组织律师对企业经营动态、遭遇的困境和潜在的法律风险进行全面梳理体检,先后为受影响严重的航运、船舶、水产等重点行业开展法律体检,为工商联所属企业、侨资企业开展有针对性的“法律体检”。截至今年6月,全市律师共为822家企业进行了法律体检,提供150余份风险评估报告。在律师的风险提示下,部分企业控制了投资规模,谨慎处置市外投资项目5亿多元;帮助企业解除数份难以履行的合同,涉及标的数千万元;通过双方律师的协调,成功调解企业债务纠纷2.3亿元,通过律师对出资方资信情况的全面调查,成功避免3起融资诈骗,涉及金额22亿元。“重大项目专项服务”和“法律体检”先后在全省推广运用,成为我省法律助推经济发展的有效工作机制。

  (三)为企业破产重组提供法律保障。针对舟山市经济结构调整过程中部分企业出现破产重组的现象,市司法局积极引导律师参与企业资产重整重组、破产清算等新型业务领域,为规范企业经营管理,推进企业转型升级,促进舟山市经济结构优化做出了积极贡献。例如,律师在浙江帅马公司的破产清算中,浙江震舟律师事务所充分发挥破产管理人的职能作用,妥善进行破产事务处置,化解了错综复杂的矛盾,维护了社会和谐稳定。在普陀某公司的破产重组中,律师运用娴熟的专业技能,帮助企业制定重组方案并顺利实现了转型升级。

  二、发挥法律在综合维稳中的服务保障作用, 帮助构建社会主义和谐社会

  (一)服务信访接访工作。引导律师扎实做好预防和化解社会矛盾、处理涉法信访,全力维护社会稳定。组织律师参与领导信访接待活动,指派律师陪同政府领导接待群众来访,为领导处理信访问题当好参谋和助手;选派资深律师为信访部门接访和有关部门评查信访案件提供法律专家咨询服务;同时为引导信访群众走合法理性的途径,专门制作信访便民联系卡供信访群众选择律师。在代理活动中,主动引导当事人更多地通过调解和其他非诉讼手段消除纷争。近两年来,律师随领导接访52次,参与其他涉法信访服务37次,共接待信访群众512人次,息访息诉16件,引入诉讼、仲裁或行政复议等正当途径的13件。市司法局被省委省政府联合授予2008至2009年度社会治安综合治理先进集体荣誉称号。

  (二)服务新渔农村建设。引导广大律师充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的功能作用,积极参与新渔农村建设。建立落实“一社区一顾问”制度,至今年9月,已为全市195个渔农村社区配备了法律顾问,渔农村社区法律顾问达到了全覆盖。通过为新农村建设指导员担任法律助手、与司法所所长结对等形式,在指导渔农村民主法制建设、土地征用、渔农民合法权益保护等方面发挥了积极作用,市司法局连续两年被评为全市新渔农村建设工作先进单位。三年来,全市律师共为渔农村群众提供法律咨询 281余次 ,协助调解纠纷20起,办理法律援助660件,

  (三)开展法律拥军工作。舟山市于2007年底率先在全省正式建立“法律拥军”工作,市司法局与舟山警备区政治部联合发文建立法律拥军工作机制,律师事务所与驻舟团以上部队签订《法律拥军结对协议书》,根据部队的需要,组织业务优秀、政治责任感强的律师为官兵提供法律服务,为领导机关和部队首长依法决策、依法治军提供法律建议。对涉军案件及时办理,坚持政治、社会、法律效果的统一,近年来全市律师共为部队提供法律服务52件,受到军人军属一致好评。近三年来,组织律师为官兵举办法制讲座、提供法律咨询和帮助,听课的官兵达5万多人次;律师共为部队提供法律服务52件,为维护国防稳定大局做出了积极的贡献。

  (四)参与矛盾纠纷化解。引导广大律师及时上报重大敏感案件,掌握重大案件发展动态,加大对律师办理重大敏感案件的指导力度。加强对律师参与维稳工作的政策性指导和信息传递,引导律师在执业活动中运用调解手段解决涉及土地征收、拆迁安置、环境保护、劳动争议等方面的矛盾纠纷。在全市开展的重大事项社会稳定风险评估工作中,根据评估单位的实际需求,组织律师参与合法性评估,为重大事项的合法性评估提供权威的法律意见,并适时为重大事项的顺利推进提供法律专项服务。全市各级司法行政部门创设多种载体,为律师解答咨询搭建平台,从法律的角度为群众解疑答惑,引导咨询群众依法处理涉法矛盾纠纷。

    三、坚持规范与拓展并举,着力加强律师行业管理服务,全力推进律师事业健康发展

  (一)健全律师行业管理机制。舟山市各级司法行政部门不断完善行政管理、行业自律、舆论监督和群众参与的监管体系,认真履行律师监管职责;市律师协会在不断完善“两结合”管理体制过程中,加强机构和组织建设,努力提高行业自律能力。强化“三要三不准一报告”制度建设,加强对律师代理集团诉讼、群体性案件等重大敏感案件的协调和指导工作。建立法律服务诚信信息网络系统,将全市律师事务所和律师的执业诚信信息向社会公布,接受社会监督。通过综合管理百分考核制度,对律师事务所内部管理、队伍建设、业务建设、执业纪律等进行百分考核,加大考核力度。实行律师事务所星级评定制度。

  (二)加大律师教育培训力度。近几年来,根据上级部门部署,结合舟山实际开展了社会主义法治理念教育、中国特色社会主义法律工作者主题实践活动、李庄案件警示教育活动以及“诚信服务先锋”争先创优等一系列队伍建设活动,同时,围绕相继颁布出台的新法律和律师在执业实践中遇到的新业务,建立岗前教育、新法律与执业技能教育等一系列制度,邀请包括北大、中国政法大学等国内知名学者专家、资深律师授课,取得了良好效果。加快专业法律人才的培养,提升律师执业能力。

  (三)加强律师行业党建工作。在上级党委党组的重视关心下,2008年市律协党总支的组建成立,进一步理顺了律师党组织关系,确保了律师参加正常的组织生活。目前市律协党总支下属5个支部,在符合条件的5家律师事务所设立了独立党支部。在近期开展的“诚信服务先锋”争先创优活动中,市律协党总支行动迅速,措施有力、成效明显,走在了全市两新组织争创活动的前列,也使舟山市律师行业党建工作提高到一个新的水平,促进和提升全市律师事业的发展。

阅读:
录入:admin

推荐 】 【 打印
相关新闻      
本文评论       全部评论
发表评论
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款


点评: 字数
姓名:
内容查询